第413章 规划部的第一把火（1/2）

高晋入主规划部的消息，如同在平静的湖面投下一颗石子，在未来城的权力圈层中漾开层层涟漪。年仅三十余岁的部长，在秦国部委级官员中堪称异数。羡慕、质疑、审视的目光，从四面八方汇聚到这位新任的“技术名片”身上。

规划部大楼庄重肃穆，与龙港开放创新的气息截然不同。高晋的办公室宽敞却略显沉闷，厚重的红木办公桌、占据一面墙的书柜，仿佛沉淀着过往数十年的决策与思虑。他坐在那里，能清晰地感受到这座建筑、这个职位所承载的历史重量与路径依赖。

他没有急于烧起所谓的“三把火”，而是开始了密集的调研与倾听。他约谈每一位副部长、司局长，拜访退居二线的老同志，调阅近十年的国家规划纲要、区域发展战略文件以及重大项目论证报告。他像一个海绵，疯狂汲取着关于这个庞大国家宏观蓝图的海量信息，同时，也敏锐地感知着这个部委内部运行的内在逻辑和潜在的惰性。

很快，他发现了一个关键问题：规划部的许多规划，尤其是中长期规划，往往带有较强的“静态”特征。一旦蓝图绘就，便似乎固化成圭臬，调整机制僵化，对发展过程中出现的新技术、新产业、新趋势反应不够灵敏。一些地方反映，国家规划与地方实际需求存在脱节，规划是规划，发展是发展，“两张皮”现象一定程度存在。

这与他在龙港推行“工具箱”动态迭代、实时优化的理念，形成了鲜明对比。

在一次部分司局负责人参加的内部研讨会上，高晋抛出了他的初步思考：

“各位，我们规划部，画的不是挂在墙上供人欣赏的风景画，而是指导国家这艘巨轮前行的航海图。海上风云变幻，我们的航海图，是否能做到实时更新？是否能精准标注出新的暗礁与潮汐？”

他顿了顿，环视在场大多比他年长的下属们，继续道：“龙港的实践告诉我，规划的生命力在于‘响应’和‘进化’。我们不能只做五年、十年一次的‘大写意’，更要具备随时进行‘工笔画’修正的能力。这需要我们将数据要素，更深层次地融入规划的制定、评估、调整全流程。”

有人点头表示认同，也有人面露难色。一位资深的区域规划司司长委婉提出：“部长，您的想法很有前瞻性。但国家规划牵一发而动全身，强调权威性和稳定性。频繁调整，恐怕会影响地方预期，也可能引发不必要的争议。”

“稳定不等于僵化，权威来源于科学。”高晋平静回应，“我们需要的，不是推翻既定规划，而是建立一套更灵敏的‘神经系统’，让规划能够感知到经济发展的脉搏、社会民生的温度、技术创新的冲击，从而进行微调与优化。这既是提升治理效能的必需，也是避免重大决策偏差的关键。”

他意识到，变革需要切入点，需要一场能够凝聚共识、展示威力的“实战”。

机会很快到来。一份关于秦国东北部老工业区振兴的阶段性评估报告送到了他的案头。报告内容四平八稳，既肯定了成绩，也轻描淡写地指出了困难，提出的建议多是“加大投入”、“政策倾斜”等原则性话语。高晋敏锐地察觉到，这份报告未能真正揭示该区域转型缓慢的深层症结。