第421章 暗流与星火（1/2）

起草小组的会议室内，空气凝重得仿佛能拧出水来。围绕着一份《重大决策支持新工具、新方法评估与应用试点暂行办法（初稿）》的条款，争论已持续了两个小时。

发展规划司的代表，一位姓孙的处长，再次强调了他的观点：“创新不能脱离规范的框架。我认为，评审的核心标准，必须是是否符合现行国家标准、行业规范以及部里既定的规划流程。这是确保决策安全不出偏差的底线。” 他推了推眼镜，看向赵明，“赵明同志提到的‘先进性评价’，主观性太强，容易产生争议，不利于规范管理。”

能源局的代表也附和道：“是啊，数据安全和保密性是红线中的红线。新工具如果需要接入敏感数据，必须通过最高级别的安全评审，这个过程可能就需要数月甚至更长。”

赵明感到一股压力迎面而来。他知道，如果完全按照现行标准卡死，“星图”系统在数据融合和算法创新上的许多尝试，都会被判定为“不合规”。他深吸一口气，按照高晋的指示，尽量避免正面冲突，转而寻求构建新的框架。

“孙处长，您的担忧我非常理解。严守底线是必须的。”赵明先予以肯定，然后话锋微转，“但我们在调研中也发现，现有的部分规范和标准，是基于过去的技术条件和认知水平制定的，对于应对‘十四五’乃至更长远时期面临的复杂系统性问题，可能确实存在滞后性。部领导多次强调，要用发展的眼光看问题。”

他看向主持会议的林副主任，以及办公厅综合一处的几位同事，继续阐述：“因此，我建议，我们是否可以建立一种‘分层分类’的评审机制？对于工具的基础架构、数据安全、伦理规范，采用‘一票否决制’，严格执行现行最高标准。而对于其核心算法、模型构建等体现技术先进性的部分，则引入专家主导的‘价值评估’机制，重点考察其解决新问题、提供新视角的潜力。两条线可以并行，但评价结果相对独立。”

林副主任一直安静地听着，偶尔在笔记本上记录几句。这时他抬起头，目光扫过众人，缓缓开口：“小赵这个思路，有点意思。规范不能成为束缚创新的绑绳，创新也不能脱离规范的安全网。分层分类管理，或许是一个可行的方向。既守住了底线，又给前沿探索留出了空间。孙处长，你们司里是制定规范的专家，看看从技术角度，这个‘分层’具体怎么操作，能不能实现？”

林副主任将问题抛回给发展规划司，但语气中明显带着推动尝试的意味。孙处长沉吟了一下，没有立刻反驳，只是点了点头：“我们可以研究一下。”

赵明心中稍定，知道第一步算是迈出去了。他紧接着又就“试点范围”提出了建议，主张建立“正面清单”与“负面清单”结合的模式，除了明确禁止涉密核心决策等“负面清单”外，鼓励在宏观战略研究、多方案比选、风险评估等领域进行应用探索，并将应用效果作为动态调整试点范围的依据。

会议在看似技术性，实则处处关乎未来走向的细节讨论中结束。草案修改的方向，初步倾向于采纳更具弹性的“分层评审”和“动态试点”思路。这无疑是高晋阵营取得的一个微小但重要的进展。

然而，王振涛那边，自然不会坐视局面偏离自己的掌控。

几天后的一个晚上，高晋接到了一个电话，来自他在国家能源研究院的一位老朋友，吴副院长。

“高部长，没打扰您吧？”吴院长的声音听起来有些犹豫。

“老吴，跟我还客气什么，直说。”高晋预感到了什么。

“是这样……本来已经基本确定好的，关于‘星图’系统与我院在区域能源规划方面合作的技术交流会，院里刚才通知，暂时……延期了。”吴院长压低声音，“理由是，近期重点工作多，资源调配不过来。但我听说，是上面有人打了招呼，认为在当前阶段，研究院不宜过多卷入尚未经过部里正式评审的‘争议性’工具的应用。”

高晋眼神一凝。王振涛的手，已经伸到了研究机构层面。这不是简单的延期，这是一个警告，意在切断“星图”向外拓展影响力的渠道。

“我明白了，老吴，谢谢你告知情况。”高晋平静地回答，没有流露出任何情绪。

“高部长，您多小心。院里这边，我会再想办法做做工作。”吴院长叹了口气，挂了电话。

几乎是同时，李雪也匆匆敲门进来，脸色不太好看。

“高部长，电规总院那边的交流，也借故推迟了。还有，我们之前联系过的《中国能源评论》杂志，原本有意向就新型决策支持工具做一期专题，刚才编辑私下反馈，说接到提示，对未经部里统一认可的‘非成熟技术’的报道要‘谨慎把握’。”