第427章 规范下的舞步（1/2）

试点成功的涟漪，在部委这潭看似平静实则暗流涌动的水面上扩散开去。周强司长在内部会议上的积极评价，像一块投入湖心的石头，其波纹首先触动了与电力司业务紧密相连的部门。

能源局新能源司、经济运行调节局的相关处室，开始私下打听“星图”的细节。毕竟，一个能精准预测区域性、时序性能源供需风险的工具，对任何负有调控或保障责任的部门来说，都像黑暗中多了一盏探照灯。

然而，王振涛部长“更细化、更规范”的指示，如同一道精心编织的滤网，将那些因试点成功而试图涌向“星图”的需求和好奇，都纳入了预设的轨道。

工作小组的第三次会议，议题便是制定《“星图”系统扩大试点应用管理办法（暂行）》。会议由王振涛的秘书主持，规划司、政研室、信息中心、电力司（作为首个试点用户）悉数到场，高晋和赵明作为技术提供方列席。

会议室的空气里弥漫着一种微妙的张力。一方是尝到甜头、希望扩大战果的进取力量（以高晋团队和电力司部分需求为代表），另一方是手握缰绳、意图设定清晰路标的调控力量（以规划司、政研室为核心）。

《管理办法》草案由政研室和规划司联合起草，厚达十几页。开篇明确了“积极审慎、安全可控、循序渐进、务求实效”的总原则，紧接着便是细密的条款。

草案将“星图”的应用场景严格分为三类：第一类是“风险模拟与评估”，如已完成的电力平衡模拟；第二类是“政策效果预演”，如评估某项电价政策调整对供需的潜在影响；第三类是“发展规划辅助”，如区域性能源基础设施优化布局分析。每一类都对应着不同的数据安全等级、审批流程和输出结果使用范围。

申请流程被设计得如同精密仪器。任何司局或下属单位若想使用“星图”，必须首先提交详尽的《课题可行性研究报告》，明确研究目标、数据需求清单（需遵循“最小必要”原则）、预期成果形式。报告需经本单位负责人签字，再提交至工作小组。

工作小组将组织“联合初审”，由规划司、政研室、信息中心及相关部门代表（如涉及特定领域业务）共同审议。初审通过后，信息中心负责根据课题数据需求和安全等级，核定“数据沙箱”的具体配置和安全协议。然后，课题返回申请单位进行最终确认，并报工作小组组长（王振涛部长）或由其授权的副组长签字批准，方可启动。

整个流程走完，乐观估计也需要三到四周。这还没算上“星图”团队实际进行分析所需的时间。

“这……流程是否过于冗长了？”电力司一位参与过试点的处长忍不住发言，“有些突发性、应急性的分析需求，等走完流程，可能最佳决策窗口期都过去了。”

政研室的副主任推了推眼镜，慢条斯理地回应：“规范是为了长远发展。‘星图’能力越强，潜在影响越大，就越需要一套公开、透明、严谨的规则来约束其使用，避免决策依赖的随意性，也防范未知风险。应急需求可以走‘绿色通道’，但‘绿色通道’的启用条件也需要明确界定，避免滥用。”

规划司的司长补充道：“而且，这流程也是对‘星图’团队的一种保护。按章办事，责任清晰，避免日后出现问题时互相推诿。”

高晋全程静听，面沉如水。他明白，这份《管理办法》一旦通过，就将成为“星图”在部委体系内运行的“基本法”。它既提供了合法合规应用的通道，也筑起了高高的制度围墙。王振涛的策略非常清晰：不禁止，但严格规制；不否定价值，但掌控其价值释放的阀门和节奏。

“我们支持规范化运作。”高晋在讨论尾声时表态，语气平稳，“‘星图’作为一项重大研发成果，理应服务于部里的科学决策，也必须在严格的框架下发挥效能。我们团队会全力配合信息中心，完善不同安全等级下的沙箱技术方案，并协助制定标准化的数据对接模板和输出规范，尽可能提高流程各环节的效率。”

他的表态，让规划司和政研室的人微微颔首。这是一种务实的合作姿态。

赵明心里却有些憋闷。他感觉仿佛刚刚冲出一段荆棘，眼前却出现了一座更为规整、但无处不在监控的迷宫。但他也清楚，高晋的应对是当前局面下的最优解：接受规则，然后在规则内寻求最优解，甚至逐步影响规则的演化。