第217章 问计于民（1/2）

市委书记吴春林已经接任组织部部长，京州市市委书记一职暂时空悬，在正式成为市长后，祁同伟没有再有所保留，正式开始了自己的施政思路，首先学习自己在闽南老领导的“二十年工程”，开始了一场规模空前的“问计于民”大调研活动。

他在第一次市政府全体会议上，对所有局委办负责人提出了明确要求：“从今天起，各部门‘一把手’每个月至少要有两天，不打招呼、不带记者、不要层层陪同，自己坐公交、骑自行车或者步行，深入到你们分管领域最基层、最一线、最偏僻的地方去。去菜市场听听小贩的抱怨，去老旧小区看看居民的烦恼，去工厂车间感受工人的辛苦，去田间地头了解农民的期盼。我们要听的，不是精心准备的汇报，不是歌功颂德的假话，而是最真实、甚至最刺耳的声音！”他顿了顿，“只有看到最真实的一面，听到人民群众的声音，才能知道人民群众最需要的是什么，才能真正知道人民群众要我们做什么！”

他自己率先垂范。一个周六的清晨，他换上便装，戴着口罩和帽子，独自一人来到了京州市最大的农产品批发市场——城南宋家洼市场。这里人流如织，气味混杂，充斥着最原始的商业活力与生存压力。

他在一个卖菜的老农摊位前停下，假装挑选蔬菜，随口问道：“大爷，这菜价最近怎么样？生意好做吗？”

老农叹了口气，皱纹里满是愁苦：“唉，别提了！菜价看着涨了点，可这摊位费、管理费、卫生费也跟着涨，再加上来回的油钱、损耗，落到手里没几个子儿。这市场管理也乱，有时候来个检查的，口气横得很，稍微不合规矩就罚款，我们这些小本生意，难啊！”

祁同伟默默记在心里。他又走到一个肉铺前，听到老板娘正在跟熟客抱怨：“……说是要搞什么数字化管理，让我们统一装什么电子秤，还要联网，钱直接打到公司账户，一个星期才结算一次。这我们资金周转多困难啊！而且谁知道他们背后会不会动手脚？”

类似的声音，祁同伟听到了很多。有反映办证难的，有吐槽检查过多过滥的，有抱怨政策不接地气的……这些都是坐在办公室里听不到的“沉默的声音”。

调研结束后，祁同伟立刻召集工商、税务、城管、市场监管等相关部门负责人开会。

“我在宋家洼市场听到的，不是个别现象！”祁同伟的语气严肃，“它反映出我们的一些管理政策，脱离了实际，增加了市场主体的负担，甚至可能滋生新的腐败空间！比如那个强制推行电子秤和统一结算的事情，初衷可能是好的，是为了规范管理，但有没有考虑过小微商户的实际困难？有没有更柔性、更人性化的解决方案？”

与会官员面面相觑，有人试图解释：“市长，这是为了食品安全和税收监管……”

“监管的目的是为了更好的发展，不是为了把人管死！”祁同伟打断他，“我要求你们，立刻成立一个工作组，深入全市各大市场，广泛听取商户意见，对现有的市场管理规定进行一次彻底的清理和优化。该废止的废止，该修订的修订，总的原则是：降低门槛、简化程序、减轻负担、优化服务！我们要让京州的营商环境，像这里的空气一样，让人感到清新、舒畅！”