第104章 冬宫的决定（1/2）

圣彼得堡，冬宫，沙皇书房，3月20日晚

亚历山大二世坐在巨大的橡木书桌后，书房里只点了一盏绿罩台灯，光线集中在桌面的文件上，周围沉在昏暗里。壁炉里的火烧得很旺，松木燃烧的噼啪声是房间里唯一的声响。

桌上放着两份文件。左边是沃尔科夫伯爵从赫尔辛基发回的谈判摘要，用优雅的花体字书写，详细记录了特别税法案通过的全过程。右边是内务部起草的《关于成立芬兰事务特别委员会的方案》，厚达二十页，用严谨的官僚文体列举了委员会的组成、职权、运作方式。

舒瓦洛夫伯爵站在书桌前两步的位置，双手垂在深蓝色制服两侧，等待沙皇的批示。这位第三厅厅长六十岁，头发全白，但腰背挺直，眼神像冬日的涅瓦河一样冰冷。他在阴影里站了十五分钟，一动不动，像一尊穿着文官制服的雕像。

“二百五十万卢布，三年付清。”亚历山大二世念着报告上的数字，手指在纸张边缘摩挲，“芬兰人同意了？”

“是的，陛下。虽然有波折，但最终通过了。”舒瓦洛夫的声音平稳，没有任何情绪，“博布里科夫总督处理得很妥当，既施加了压力，又给了台阶。分期支付能缓解芬兰的即时压力，避免工厂大规模倒闭影响军工生产。模糊承诺则保留了帝国的主动权。”

沙皇点点头，拿起那份方案。他五十九岁，继位二十三年，脸上有了老年斑，但眼睛依然锐利。他快速浏览着方案的核心内容：委员会由内务部牵头，成员包括财政部、陆军部、海军部、第三厅的代表，统筹对芬兰的经济、政治、军事控制。委员会享有直接向沙皇报告的权力，可越过芬兰议会和总督府，直接干预芬兰事务。

“舒瓦洛夫，你认为这个委员会有必要吗？”

“十分必要，陛下。”舒瓦洛夫上前半步，进入台灯光晕的边缘，“过去我们对芬兰的管理过于分散。财政部只管收税，陆军部只管军工，第三厅只管监控，缺乏协调。结果就是，芬兰人能在夹缝中周旋。他们用军工订单做挡箭牌，用技术引进做幌子，悄悄发展自己的工业体系，积累自己的力量。”

他顿了顿，继续说：“特别委员会可以统一指挥，彻底堵死他们的腾挪空间。比如，委员会可以规定：芬兰进口任何设备，必须经过委员会技术审查；芬兰企业的利润分配，必须接受委员会监督；芬兰的技术人员出国学习，必须得到委员会批准。我们要从资金、技术、人才三个方向，全面控制芬兰的工业发展。”

沙皇沉思片刻。他想起祖父亚历山大一世的教诲——那是在他十岁时，祖父临终前握着他的手说的：“统治边疆，要像熬鹰。既不能让它饿死，也不能让它飞走。要慢慢熬，熬掉它的野性，熬出它的忠诚。芬兰这只鹰，我们已经养了七十年，是时候收紧缰绳了。”

“委员会由谁牵头？”

“建议由内务部牵头，因为涉及行政控制。但实际运作中，第三厅应发挥关键作用。”舒瓦洛夫说，“我们需要深入监控芬兰精英的一举一动。那个格里彭伯格，还有议会里那些实业派议员，特别是那个年轻的曼纳海姆——这些人都在我们的名单上。他们的每一次聚会，每一封通信，每一个商业交易，我们都要掌握。”

沙皇拿起笔，那是一支金质的蘸水笔，笔杆上刻着双头鹰纹章。他在方案最后一页的批准栏签下名字：亚历山大。墨水在羊皮纸上晕开一点，像一滴血。