第27章 莫名约吃饭，肯定有事相求（2/2）

我立刻回应道，在建的矿山如果不进行修复，肯定是无法继续开发的。我迅速查阅了相关的依据，但并没有详细地向他们解释，因为我始终坚信，在做事情时，首先要确保技术可靠，并且要做到合法、合规、合理，然后再去寻找合适的人来合作。

《矿山地质环境保护规定》：第十三条规定，采矿权申请人未编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，或者编制的方案不符合要求的，有批准权的自然资源主管部门应当告知申请人补正；逾期不补正的，不予受理其采矿权申请。第二十六条、二十七条规定，未按照批准的矿山地质环境保护与土地复垦方案治理的，责令限期改正，并列入矿业权人异常名录或严重违法名单；逾期拒不改正的或整改不到位的，处 3 万元以下的罚款，不受理其申请新的采矿权许可证或者申请采矿权许可证延续、变更、注销。

《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》：明确矿山企业是绿色矿山创建的责任主体，应落实矿山开发利用、生态修复、环境保护等方案，明确绿色矿山建设任务和进度，落实 “边开采、边修复” 等要求。对新建矿山，要严格按照绿色矿山标准建设运行，正式投产后 1—2 年内应通过绿色矿山评估核查，并在采矿权出让时将相关要求和违约责任纳入出让合同。这意味着在建矿山若不落实生态修复，不符合绿色矿山建设要求，将影响其后续开发运营。

《四川省在建与生产矿山生态修复管理办法》：第二条指出，在建矿山生态修复是指采矿权人按照 “边开采、边修复” 的原则，对其矿业活动导致生态系统受损区域开展地质环境保护与治理、土地复垦、相应监测与管护等生态修复活动。第三十一条规定，未按照批准的方案开展生态修复工作的，自然资源主管部门责令限期改正，并列入矿业权人异常名录或严重违法名单；逾期拒不改正或整改不到位的，依据《矿山地质环境保护规定》《土地复垦条例实施办法》处理，会影响矿山后续开发。

《儋州市矿山生态修复规定》：明确新建矿山采矿权人应当编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，报行政审批主管部门审批，并按照经批准的方案，在开采矿产资源的同时采取有效措施保护和修复矿山生态环境。采矿权出让时，自然资源主管部门应当在相关文件中明确矿山生态修复等要求，并明确采矿权人不履行矿山生态修复义务的违约责任，从地方规定层面约束了在建矿山必须进行生态修复，否则将承担违约责任，影响后续开发。

李会长，说有一个材料转给我看。

我大概看了一下《关于解决采矿用地难问题的请示》主要内容，海南信义矿业有限公司就采矿用地难问题向领导请示，2009 年获石英砂矿《采矿许可证》，矿区面积 3578 亩，累计投资 2.94 亿元，员工约 100 人，获多项荣誉。重建选矿厂后投建深加工线，达产后计划升级改造 3# 线及新增用地建设高纯砂生产线等。本着“采矿过程即重造环境、重造生态过程”的理念，计划将 3578 亩矿区打造成具有里程碑意义的“文昌西湖”绿色城乡融合体，与周边爱梅、龙虎山、翁龙等水库连成一片，形成约 2.4 万亩水域，打造成国家级湿地生态公园“（面积为杭州西湖的 3 倍），打造成一个绿色城乡融合体。企业困境、困惑与经济损失。政策落实不到位，林业规划未随省资规厅调整同步变动；合作协议执行受阻，供地远未达约定，开采受 “林地复垦” 条款阻止致停产；“新官不理旧账”，已批复调整为非林地的矿区仍被规划为林地；林地规划制约矿产开发，过度强调森林覆盖率破坏生态平衡；存在思想观念与改革魄力问题。2020-2024 年累计亏损 8255.11 万元，企业濒临倒闭。企业诉求与解决依据，协调交付 62 亩矿地复工复产，与岛东林场签订《补充协议》；调整林地规划；优化营商环境。行政批复手续齐全，有多项政策与法规依据支持诉求。

当我看到开头和落款处写着“一带一路中国文化艺术研究院”时，心中不禁涌起一股强烈的反感。这让我立刻意识到，这并不是一个专注于技术路径探讨的组织，而是试图借助某种强大的力量来干预这件事情。

这种做法让我感到非常失望，因为我一直认为，解决问题应该依靠专业的知识和科学的方法，而不是通过权力或其他非技术手段。一个真正有价值的组织或机构，应该致力于推动技术的进步和创新，而不是利用其影响力来左右事情的发展。

这种以强大力量干预的方式，往往会忽视问题的本质和实际情况，导致决策的片面性和不合理性。这样做不仅不能解决问题，反而可能会引发更多的麻烦和矛盾。

因此，对于这样的组织和行为，我持保留态度。我希望能够看到更多真正关注技术和实际情况的组织出现，用专业的知识和科学的方法来解决问题，而不是仅仅依靠权力和影响力。

于是，我查了一下这个林场的资料，位于海南省文昌市，与文昌市东阁、文教、龙楼、昌洒、公坡、抱罗、翁田、冯坡、锦山和铺前等乡镇接壤。隶属于海南省林业局，是正科级公益二类事业单位。全场土地利用面积39万亩，宜林面积35.6亩，经营总面积达18.23万亩 。下辖昌洒、昌茂山、宝邑、五龙、东坡、真正坡和公坡等7个作业区。岛东林场80%的林地在海边，是海南省面积最大的木麻黄商品林和防护林基地，主要起到防风固沙的作用 。

于是我深思熟虑后，郑重地提出了自己的看法：对于这种事情，我们不能仅仅依赖外部力量去强行压制，而是应该从根本上解决问题。在当前的工作中，我们必须避免盲目地上纲上线，而是要以技术为导向，通过科学的方法来处理。

具体来说，我们应该尽可能地收集和整理相关资料，以便更好地了解问题的本质和现状。然后，我们可以寻找相关领域的专家进行深入的研究和分析，听取他们的专业意见和建议。基于这些专家的意见，我们可以绘制出一份详细的技术路径图，明确解决问题的具体步骤和方法。

最后，我们再根据技术路径图和专家建议，寻找合适的人员来具体实施解决方案。这样一来，我们不仅能够有效地解决问题，还能确保整个过程的科学性和合理性。