第184章 清朝的官职体系（1/2）

清朝的官职体系是中国古代官制发展的集大成者，融合了满族传统与中原王朝的官僚制度，形成了一套层级分明、职能复杂的体系。其核心特点是**“满汉复职”**（重要职位常由满汉官员共同担任）、**“中央集权”**（皇权高度集中）以及**“文武分途”**。以下从**中央官制**、**地方官制**、**官员等级与俸禄**三个主要方面进行概述：

### **一、中央官制**

清朝中央机构以**“三院六部”**为基础，后逐步演变，至雍正时期设立军机处，成为权力核心。

#### **1. 中枢决策机构**

- **议政王大臣会议**：清初最高决策机构，由满族王公贵族组成，掌握军政大权。康熙后权力逐渐削弱，乾隆时废除。

- **内阁**：仿明制设立，名义上为最高行政机关，负责草拟诏令、批阅奏章。但实际权力有限，主要官员为**大学士**（正一品，如“文华殿大学士”“武英殿大学士”等，满汉各2人）和**协办大学士**（从一品，满汉各1人）。

- **军机处**（雍正后核心）：雍正年间为处理西北军务设立，后成为常设机构，取代内阁成为真正的权力中心。由**军机大臣**（无定员，从大学士、尚书、侍郎中选任）和**军机章京**（办事官员）组成，负责跪受笔录、传达皇帝旨意，权力极大但无决策权，完全听命于皇帝。

#### **2. 行政执行机构（六部）**

仿明制设**吏、户、礼、兵、刑、工六部**，为中央行政核心，每部设**尚书**（从一品，满汉各1人）、**侍郎**（正二品，满汉各2人）为正副长官，以下有**郎中**（正五品）、**员外郎**（从五品）、**主事**（正六品）等。

- **吏部**：掌管官员任免、考核、升降、调动（“天官”）。

- **户部**：掌管户籍、土地、赋税、财政（“地官”）。

- **礼部**：掌管礼仪、祭祀、科举、外交（“春官”）。

- **兵部**：掌管军事、武官任免、军械、驿站（“夏官”）。

- **刑部**：掌管法律、刑狱（“秋官”）。

- **工部**：掌管工程、水利、屯田、交通（“冬官”）。

#### **3. 监察与司法机构**

- **都察院**：最高监察机关，长官为**左都御史**（从一品，满汉各1人）、**左副都御史**（正三品，满汉各2人），负责监察百官、弹劾不法。下设**十五道监察御史**（正七品），分管各省及中央机构监察。

- **大理寺**：掌管平反刑狱，与刑部、都察院合称“三法司”，共同审理重大案件。长官为**大理寺卿**（正三品）。

- **通政使司**：收受各省奏章，传达给内阁或皇帝，长官为**通政使**（正三品）。

#### **4. 事务性机构**

- **理藩院**：掌管少数民族事务（蒙古、回部、西藏等）及外交，长官为**尚书**（从一品，满蒙贵族担任，无汉人），体现清朝对边疆管理的重视。

- **内务府**：掌管皇帝家事、宫廷事务，由**总管内务府大臣**（正二品，多为满族王公或亲信）统领，下设广储司、都虞司等“七司三院”，权力极大（如和珅曾任内务府总管）。

- **翰林院**：掌管修史、着作、图书典籍，培养储备官员。长官为**掌院学士**（从二品，满汉各1人），下设**侍读学士**（从四品）、**侍讲学士**（从四品）、**修撰**（状元，从六品）、**编修**（榜眼、探花，正七品）等，统称“翰林官”，是晋升高官的重要途径。

- **国子监**：最高学府，掌管教育、科举培训，长官为**祭酒**（从四品，满汉各1人）。

### **二、地方官制**

清朝地方行政分为**省、府、县三级**，部分地区设“道”“厅”“州”作为辅助层级。

#### **1. 省级行政区（最高地方行政单位）**

- **总督**：管辖一至三省军政大权（如“两江总督”管江苏、安徽、江西），正二品，加衔后常为**从一品**（如加“兵部尚书”“都察院右都御史”衔），是地方最高长官，俗称“制台”“制军”。全国共设8-11位总督（如直隶总督、湖广总督等）。

- **巡抚**：管辖一省民政，正二品，加衔后为**从二品**（加“兵部侍郎”“都察院右副都御史”衔），俗称“抚台”“抚军”，与总督平行但权力略低（总督偏重军事，巡抚偏重民政），部分省份无总督，巡抚为最高长官（如山东、山西）。

- **布政使司**（藩司）：掌管一省财政、人事，长官为**布政使**（从二品），俗称“藩台”，是巡抚的副手。