第49章 妥协出来的制度（1/2）

至于入蜀的话，就需要面对元朝的围攻。

元朝，可没完全对西南丧失控制权。

因为西南这边的控制者，全是元朝的王公，他们也是孛儿只斤氏。

程毅要扩张，就免不了跟他们死磕。

初期啃下几个县还好说，若是不能快速滚起雪球来，元朝真的有可能从宣政院直接带骑兵南下。

这个时代的四川，可不是明朝的四川，是真的一座大平原。

“还是走一步看一步，你别急。”奚争渡也不好做出选择，“不如，先考虑一下，如何清剿周围的不臣？”

“他们……拿来练兵就不错。”程毅并不在意山寨里的敌人，其实他们也就是地利好一点，打他们真的不能急，只能慢慢磨。

正好拿来练兵。

“算了，咱们聊了这么一会儿，还是没有一个合理的方案。就不聊这个了，是该考虑整编军队了。”

程毅突然正色，语气严肃了几分。

“哦，你有通盘方案了？”

“对。”程毅微微颔首，“按照村队、乡都、县所、州营、府卫这个方向整编的军队，叫做卫所兵，只负责两件事。

一是屯田，二是练兵。

其中，屯田所得，按照地方亩产，标定一个年均产出，然后按照这个产出上八成税。多出的粮食归屯户，但屯户之间不得买卖，只能走大帅府的粮行。”

“这么多！”奚争渡瞪大了眼睛，显得十分震惊。

“放心，不会收这么多。”程毅微微摇头，“凡是遴选之后，选入大帅府的精锐，起税降到五成。

然后有织布、有徭役、有当民夫的，按照任务时间与流程，可以拿到工钱，而工钱就是税票，凭票可以跟大帅府抵征收税。

税最低降到一成，当然这些不是给地方自行安排的。

而是大帅府给抵税票。

地方收上来多少税粮，是要汇总到大帅府在各地办差的地方粮仓。

然后凭票，去大帅府治下的粮行拿票买回去。

我们没有足够的金银铜铁，就用这些税票，充作钞票，直接一步到位的解决钱荒、粮荒的问题。”

“啊这，可是不是缺粮吗？”

“这些天剿灭大户所得，足够郧阳府五万人口，一年所需。”程毅呵呵两声，“均州这边的被抢了不少，但其他地方可一点都没少。

地主才是最有钱的。

这就是为什么我想打地主，但又担心打了，会激起其他地方的反对。

这才纠结至此。

不过，暂时来说，郧阳这边，征税体系，不能交给地方，只能让大帅府来走。”

“那……地方若是操纵屯所造反怎么办？”

“我像是会露破绽的人？”程毅反问，“当卫所兵，才有资格抵税，民户起征点只有五成，但也只能是五成。

同时，地方卫所兵，有权经商。

民户无权经商。”

“这……”奚争渡又听到了一条，可以说相当坑爹的政令。

军队经商，您是怎么想的。

“军队经商虽然会让战斗力拉胯，但它有可取之处。”程毅微微摇头，“因为我只允许二线卫所兵经商，一线精锐都在大帅府内。

你或许认为我这是不吸取教训。

但你考虑过没有，卫所兵既然是兵，是不是可以迁徙？”

“你是说……”奚争渡眼前一亮，“若是这样，也不是不行。可以让卫所兵自给自足的同时，也加速稳定地方。”

“没错，我就是这么想的。”程毅点了点头，“军队经商固然会导致地方战斗力退化，但这个是需要时间的。

而且，军队经商并不是没有好处，比如唐朝。

府兵之所以能打，就是因为府兵出去，是去抢钱抢粮抢奴隶的。

而我可以将每个城进行功勋量化，那个卫所兵打下了城池，我就根据得到的户册与丁口，给他们税票或者土地，甚至奴隶。

而土地，对于乱世，并不缺。

同时，我还能用他们，完成卫所兵对地方地主阶级的镇压，然后等时间差不多了，将他们退役掉。