第49章 妥协出来的制度（2/2）

因此，卫所兵不搞世袭。

敲定一个年限，六十岁，六十岁之后他们退役，然后不进行勾选，退役的卫所兵，就变成空壳，然后所有人回归到民户的阶段。

至于士兵们会怎么考虑，只要宣传口把握好，足够跟我们打天下的第一代人，享受到利益了。

后续，那就是用新的方向拉拢他们了。

这就是儿孙们要考虑的事情了。”

程毅不是朱元璋，不会真的搞出万世不易的政治制度，该换赛道的时候，就必须换，不然税收不上来，肯定要出事。

当然，程毅也不是没有办法在他这一代内，解决军队经商的问题。

只要往外打，将中原境内的老军户全部勾选丢到外边去，中原剩下的就是民户了，那些不能耕种的地方，经商开矿不是更好？

兵民财一体，就算再强，也需要粮食。

“但，总要有个限度吧？”奚争渡小心看着程毅问。

“对，会设个限度。”程毅笑呵呵的说，“当底线用，平日里不会拿出来，但秋后算账的时候，用得上。”

“……”

奚争渡看着略显厚黑的程毅，最终没有反驳什么，她也认为秋后算账可以。

至于下边越线不越线不重要。

于国有功，你就算越线再多，上边也能睁一只眼闭一只眼。

但只要你挡路了其他利益集团的路，那等你价值用完了，甚至不用上位出手，自然会有政敌替上位干掉你。

因为最想你死的，从来不是上位，而是下级与副职，你不倒下，他们怎么上位呢？

“行了，大体就这样。说到底，搞军队，除了思想与宣传，最重要的就是搞粮食与经济。开始勾军户吧。然后告诉勾军的人，谁要是能在多生子嗣，能读书写字，统统有奖。然后给部分贱籍解绑，我们要反的是孛儿只斤氏。

因此只要不是犯了杀人、强盗、奸淫掳掠的人，能充军的都单独拉一营出来。

我要拿来当攻城的炮灰。”

程毅交代奚争渡：“郧阳知府的位置，也是要交给你的。哦对了，还有就是官吏班底。

分为：吏、户、礼、兵、刑、工、农、商、医九局，长官为通判。

然后我会在大帅府，单独设立一个税局，也会安排在府衙边上，但只负责的方向就是征税，与你直接对接。”

“九局？”奚争渡想了想，“那之前的郧乡县六房吏目？”

“改为九房主簿，拿来当人才培养基地。为之后扩张提前储备人才。”程毅如是说。

“好。”

“然后就是房州与均州，这两州班底，也按照九曹来准备，长官为从事。”程毅提了一下房州与均州这两个前线，“他们的赋税，就不经过府了，而是直接对接大帅府。

这样等之后分省的时候，上税流程就是：省——府——县。

而州——县是直接对接大帅府的，当他们是军州，或者节镇就行，只是比较小。

还有就是，府治下允许有民籍，而州治一律只能勾军籍作为卫所兵。”

奚争渡记到这里后，惊讶的看着程毅：“你连分权都开始布置了？”

“是分权吗？房州与均州缩小之后，就是前线，需要让他们独立一些，才有现在的布置。”

程毅打了个哈哈。

奚争渡白了他一眼，不过也没反对。

因为程毅的做法没毛病，元朝也是省路州与省府州这么安排。

路就是军事节镇，府就是经济节镇，职能不一样，但起到的作用是一样的，就是进行央地分权。

只是程毅选择了明朝那一套嵌套方案，但他在明朝基础上修改了一下，在地方军事节点，直接设置卫所兵，保证卫所兵既能屯田、也能钞关、还能防御、甚至镇压附近敌人。

可以说程毅的选择，算是兼顾军事与经济。

毕竟卫所兵允许经商之后，他们控制这些节点，能够快速恢复节点的经济，在早期不仅不会阻塞本地发展，还能给附近提提速。

最好是能形成对四周虹吸，这样程毅才能获得源源不断的兵力。

“好了，好了，想了这么多，头晕眼花的，吃饭。”程毅拍拍大腿站起来，“给你接风洗尘。”

奚争渡一听，嗔怪的看了他一眼：“也不知道先吃饭再想事情，我去给你弄点菜。”

“也行。”程毅倒也不在意开小灶，“不过，你做过菜吗？”