第11章 白皮书的诞生（2/2）

第四部分，司法与民生篇。她主张修订律法，使其更公正明晰；简化诉讼程序，严禁刑讯逼供；兴修水利，鼓励农桑，建立常平仓以平抑粮价，稳定民生。

她书写的速度极快，思路清晰，逻辑严密。许多概念对于这个时代而言堪称石破天惊，比如“数据化考核”、“预算管理”、“职业军官”，但她凭借着自己前世执行任务时接触到的各种现代国家运作知识和商业管理经验，结合对当前大晏朝实际情况的分析，将其转化成了在她看来看似可行的条文。

她不仅仅是在提出问题和原则，更是在尝试设计一套全新的操作系统，来替换掉这个帝国那套早已漏洞百出、运行缓慢的旧系统。

不知不觉，日头已然偏西。书案上堆积的写满字的纸张越来越多，一旁的福顺看得眼花缭乱，虽然许多词句他根本看不懂，但他能感觉到，陛下正在书写的东西，恐怕会掀起一场前所未有的风暴。

晏华清终于停下了笔，揉了揉有些发酸的手腕。这份《白皮书》只是一个纲领性的框架，许多细节还需要进一步完善，但核心思想已经明确。

她看着眼前这厚厚一沓心血，长长地舒了一口气。这不仅仅是一份改革计划，更是她向这个陌生世界宣告自己存在方式的一份宣言。

她不会按照这个世界的规则循规蹈矩，她要制定新的规则。

“陛下，您……您写了整整一天了，先用些膳吧？”青黛不知何时已经回来，在一旁担忧地劝道。

晏华清这才感到腹中饥饿，点了点头。

用膳时，青黛低声回禀：“陛下，东西已经交给癸十一了。他选了第三种。”第三种毒药，发作时痛苦相对最轻，但潜伏期最长，也最不易被察觉解掉，显然癸十一做了更长远和隐忍的打算。

“嗯。”晏华清并不意外，“他可有说什么？”

“他说会尽快布置好机关。还有……”青黛犹豫了一下，“他说，关于影阁，他想起一件事。影阁内部联络，有时会使用一种经过特殊处理的玉蝉，通常藏在极其隐蔽的固定地点，作为信息中转或标识。”

玉蝉？晏华清心中一动。她立刻想起了紫宸宫，那个被潜入、被窥探的地方。

“知道了。”她面上不动声色，“让他先办好交代的事。”

用过晚膳，夜色已然深沉。晏华清屏退了左右，独自一人站在寝殿的窗边，目光锐利如鹰隼，缓缓扫过紫宸宫的屋顶、檐角、梁柱……

癸十一的话，像一把钥匙，打开了一个新的思路。

如果影阁真的在宫中设有联络点，那么最危险的地方，可能就是最安全的地方。她的紫宸宫，是否也被……

她的目光，最终定格在寝殿正上方，一片看似与其他瓦片毫无二致的琉璃瓦上。

那里，似乎有什么东西，在清冷的月光下，反射出了一点极其微弱的、不同于寻常瓦片的温润光泽。

晏华清的瞳孔，微微收缩。

难道……？