第272章 国务院（2/2）

“二，国防部：统辖全国军事战略、军队建设、装备研发采购、边防事务，由原兵部及五军都督府职能整合优化而来，专司国防。”

“三，财政部：由原户部主要职能剥离而出，专司国家税收（田赋、盐铁茶税、海关税、新兴之工商营业税等）、预算编制、国库管理、审计监督，确保国家财源茂盛，用度明晰。”

“四，民政部：管理全国户籍、田亩、赈灾、社会福利、基层治理等，乃原户部另一部分职能之强化与独立。”

“五，教育部：统管全国官学、私塾、新兴之格物学堂、师范教育、科举及‘高考’事宜，将礼部之教化职能与工部格物院之教育推广职能合并，明晰教育统绪。”

“六，司法部：主管全国律法修订、司法解释、监狱管理，与大理寺、都察院形成更明确之分工制衡。”

“七，工商部：专司全国工矿业、商业、贸易之管理、规划、政策制定，保护专利，打击不法，促进流通。此乃应对如今工坊林立、商旅遍天下之势所必需。”

“八，交通运输部：统管全国官道、漕运、邮政、以及正在兴建之铁路、规划中之公路网络，改变以往工部、兵部、户部皆管又皆不管之混乱局面。”

“九，农业部：推广农学，管理屯田，兴修水利，保障粮食及经济作物生产。”

“十，资源部：堪探、管理全国矿产、森林、水利等自然资源，规范开采，确保永续利用。”

“十一，卫生部：设立官立医馆，防控疫病，管理医药，提升国民健康水平。”

“十二，文化与民族事务部：主管文化传承、典籍整理、舆论引导，以及处理与境内各少数民族、归化族群之关系，促进融合。”

陆仁每写出一个部门，在场众人的脸色就变幻一分。这已不仅仅是改组，这几乎是要将原有的权力格局彻底打碎，按照一种全新的、前所未有的逻辑重新拼接。

“此外，”陆仁最后补充道，“可设立若干直属国务院之‘总局’，如‘铁路总局’、‘电信总局’、‘海关总署’、‘格物发展总局’等，专司特定重大工程或新兴领域事务，享有较大自主权，但需接受国务院及相关业务部之指导与监督。”

他放下粉笔，面向神色各异的众人，总结道：“如此改组，看似机构增多，实则权责明晰。各部专司其职，减少了交叉与推诿；国务院统筹协调，确保了政令统一与执行力。于官员而言，职责清晰，考核有据，升迁有道；于商民而言，办事有门，规则明确，无需多方打点、忍受扯皮。此乃借鉴了历代行政得失，并参酌海外一些有效管理方式，结合我大明现状，所拟定之粗浅构想。其中细节，如各部下设何司、人员如何转任、权责如何具体划分，尚需陛下与诸位大人详议完善。”

文华殿内陷入了长久的沉默。

这番蓝图太过宏大，也太过惊人。

刘健抚须沉吟，目光深邃，他看到了其中蕴含的高效，也看到了权力重新分配带来的巨大震荡。

谢迁则更关注于如何平衡新旧势力，确保平稳过渡。六部尚书们心情更是复杂，他们中的一些人，权力将被分走大半，而另一些人，则可能在新的架构中获得更重要的位置。

弘治帝凝视着黑板上那幅全新的树状图，目光锐利如鹰。

他看到了这套制度背后超越时代的严密逻辑，看到了它解决当前困局的潜力，更看到了借此机会，进一步加强皇权、削弱传统部院藩篱的可能。当然，他也深知推行之艰难，必将触动无数官员的切身利益。

良久，弘治帝缓缓开口，声音带着一种下定决心的沉重与力量：“陆卿所言，虽石破天惊，然……切中时弊，深谋远虑。旧制确已不堪用，若固步自封，无异于坐视帝国肌体僵化坏死。朕意已决，当行此鼎革之事！”

他目光扫过众臣：“然此事关乎国本，不可操切。刘先生，谢先生，陆卿，朕命你三人为首，会同六部九卿、宗人府，组成‘新政体制定制局’，以陆卿之蓝图为基础，详加研讨，拟定具体章程，包括各部详细职能、官员转任安置方案、新旧制度过渡之策，务求稳妥周密。三个月后，朕要看到一份可执行之方略！”

“臣等遵旨！”刘健、谢迁、陆仁及一众重臣齐声应道，声音中充满了凝重与使命感。

一场将深刻改变大明帝国命运的政治体制改革，就在这文华殿内，由陆仁执笔绘就蓝图，由弘治帝乾纲独断，拉开了波澜壮阔的序幕。

帝国的车轮，在碾过技术的革新、疆域的拓展之后，终于要对自身最核心的权力结构，进行一场彻底的刮骨疗毒。

前路注定布满荆棘，但为了那个更加高效、更具活力的未来，这场鼎革，已势在必行。