第161章 新政固，隐患藏（1/2）

春去秋来，三载光阴如白驹过隙，悄无声息地在大燕的土地上刻下新的痕迹。曾经因北境战乱、内廷动荡而略显萧瑟的山河，在沈璃推行的一系列新政浸润下，渐渐焕发出勃勃生机，如同历经寒冬的草木，在春风夏雨的滋养中，抽枝展叶，绿意盎然。

朝廷投入巨额帑银兴修的水利工程，是这三年来最显着的功绩之一。从黄河中游的堤坝加固，到江南水乡的河道疏浚，再到河朔平原的灌溉渠网络，数十万民夫历时两载，终于建成了纵横交错的水利体系。去年夏季，一场百年不遇的洪汛席卷中原，往年此时早已是千里泽国、民不聊生的景象，如今却因坚固的堤坝和畅通的泄洪渠道，让河朔平原万顷良田安然无恙。据户部奏报，去年水灾波及范围较往年锐减七成，受灾百姓不足往年的三成，且因提前储备的赈灾粮和便捷的运输通道，并未出现大规模的流民迁徙和饿殍遍野的惨状。

工部主导改良的曲辕犁和新式水车，更是成为了农人的 “利器”。改良后的曲辕犁重量减轻，操作灵活，只需一头牛便可拉动，比旧式犁铧耕作效率提升了近三成，尤其适合南方多山多水的小块田地；新式水车采用齿轮传动，省力且提水量大，不仅能满足灌溉之需，还可用于磨坊加工，极大地解放了人力。这些新农具经由各级官府派遣的农技官手把手教导推广，已深入大燕的乡野村落，从江南的鱼米之乡到北方的旱地平原，处处可见农人使用新农具劳作的身影。随之而来的，是粮食产量的稳步提升 —— 去年全国粮食总产量较三年前增长了四成，各地官仓渐渐充盈，甚至出现了 “谷贱伤农” 的苗头，户部不得不出台平粜政策，既保障了农人的利益，也充实了国库储备。

而最具长远意义的，莫过于沈璃力排众议推行的 “广设官学” 政策。三年前，大燕的官学多集中在州府以上的城市，且入学门槛极高，多为世家子弟或官宦后代专属。沈璃新政规定，各州、县必须设立官学，县学招生不受出身限制，只需通过基础的识字考试，寒门子弟乃至平民子弟均可入学，学费由地方官府承担，贫困学子还可领取少量廪米补贴家用。

如今，三年过去，全国官学数量已从不足三百所增至近千所。虽仍面临师资匮乏、地域分布不均（偏远地区官学规模较小、课程简陋）等诸多限制，但这星星之火，已然为无数被门第束缚的寒门子弟照亮了一条通往仕途、改变命运的道路。今年的科举考试中，来自县学的寒门士子录取人数较三年前翻了两倍，其中不乏出身佃农、工匠之家的子弟。他们进入朝堂后，多秉持实干精神，关注民生疾苦，与那些出身世家、只重清谈的官员形成了鲜明对比，为沉闷的朝堂注入了一股清新而富有朝气的力量。

国库的账册，是新政成效最直接的见证。三年前，因北境战事和内廷挥霍，国库空虚，甚至需要靠借调地方藩库来维持日常运转；如今，粮食储备充足，银库充盈，仅常平仓的粮食就足以支撑全国半年所需，商税、盐税等税收稳步增长，朝廷已有足够的财力投入到后续的基础设施建设和边境防务中。

边境之上，在镇北将军王贲、副将李崇等将领的镇守下，虽仍有小规模的游牧部落骚扰，但大规模的战事已然平息。沈璃推行的 “军屯制” 成效显着，士兵们战时戍边，闲时耕种，不仅解决了部分军粮供应问题，还稳定了军心。同时，朝廷加强了与边境各族的互市贸易，以丝绸、茶叶、瓷器换取马匹、皮毛等物资，既满足了军事和民生需求，也增进了民族间的交流，减少了冲突的根源。

京都的街市，愈发繁华热闹。朱雀大街上，商铺林立，绫罗绸缎、珠宝玉器、南北杂货琳琅满目；茶楼酒肆里，宾客满座，说书先生讲着北境大捷的故事，引得满堂喝彩；贩夫走卒的吆喝声中气十足，脸上少见往日的菜色，多了几分安宁富足的神采。这一切，都镌刻着沈璃摄政以来不容置疑的功绩。她的威望，在民间与军中，已达到了无人能及的顶峰 —— 百姓称颂她为 “女中尧舜”，将士们视她为 “定海神针”，连三岁孩童都能哼唱几句歌颂 “沈太傅” 的童谣。

然而，太极殿那金碧辉煌的穹顶之下，权力的潜流从未停止涌动。表面的太平盛世，如同覆盖在暗流之上的薄冰，看似坚固，实则底下暗藏着足以颠覆一切的力量。

沈璃的新政，如同一把锋利的手术刀，精准地切割着大燕积弊已久的沉疴，却也不可避免地触动了太多既得利益者的奶酪。

首当其冲的，是那些世代传承的旧贵族。他们原本凭借世袭的爵位和特权，垄断了地方的土地、矿产等资源，甚至在地方官署中安插亲信，操控地方政务。沈璃推行的 “清查田亩” 政策，严厉打击了他们隐瞒田产、逃避赋税的行为；“科举改革” 和 “广设官学”，则打破了他们对仕途的垄断，让寒门子弟有了与他们平起平坐的机会。如今，这些旧贵族的特权被大幅削减，经济利益受损，政治话语权也日渐旁落，心中的不满与怨恨，如同毒藤般疯狂滋长。以英国公、成安侯等几位老牌勋贵为首，他们时常在私下聚会，抱怨沈璃 “不顾祖宗规矩”、“偏袒寒门，打压勋贵”，暗中串联，试图寻找机会反扑。

其次是各地的豪强劣绅。这些人在地方上势力盘根错节，兼并土地，放高利贷，甚至私养武装，鱼肉乡里，是地方治理的一大顽疾。沈璃摄政后，铁腕整顿吏治，派遣钦差巡查各地，严厉打击豪强劣绅的不法行为，许多作恶多端的豪强被抄家流放，土地被重新分配给无地农民。幸存的豪强虽不敢再明目张胆地作恶，却也对沈璃恨之入骨，他们暗中与旧贵族勾结，囤积粮食和钱财，等待着能颠覆新政的时机。

还有一部分秉持 “牝鸡司晨，惟家之索” 古训的清流文臣。他们大多出身儒学世家，深受传统礼教的束缚，认为女子执政本就是 “逆天而行”，即便沈璃功绩赫赫，也难以改变他们心中根深蒂固的偏见。他们虽慑于沈璃的雷霆手段与新政的显着成效，不敢明面反对，但内心深处，对女子长期摄政的不满与不安，如同地底运行的岩浆，在平静的表象下积蓄着力量。这些人以礼部尚书周秉、翰林院掌院学士柳明远为首，常常在文人雅集中隐晦地非议沈璃，鼓吹 “君权至上”，将希望寄托在日渐长大的幼帝慕容玦身上。他们暗中向慕容玦身边的近侍、伴读传递着某种心照不宣的期待，描绘着 “陛下亲政后，重振纲常，恢复旧制” 的蓝图，只待陛下亲政那日，便可 “拨乱反正”，将沈璃这位 “女主” 从权力的顶峰拉下来。

这些暗流，沈璃心知肚明。她一手建立的暗凰卫，遍布京城及全国各地，如同最敏锐的触角，捕捉着各方势力的一举一动。那些看似恭敬的奏对下掩藏的微妙情绪，那些宴会席间隐晦的交换眼神，那些私下聚会的窃窃私语，甚至是清流文人们在诗文中暗藏的讥讽，都逃不过她愈发敏锐的洞察。

但她并不急于清理这些暗流，甚至有意无意地留下一些缝隙，让这些暗流得以窥见。她深知，权力的平衡需要对立面的存在，过于平静的朝堂反而容易滋生腐败与懈怠。更重要的是，她要让年轻的皇帝慕容玦明白，治理天下，并非仅靠圣心独运和雷霆手段，更是在各种势力的平衡与制衡中艰难前行。因此，在教导慕容玦时，她会刻意分析某些看似忠贞的大臣背后可能盘根错节的家族关系，点明政策推行中遇到的、来自既得利益阶层的无形阻力，甚至会将一些清流文人非议新政的奏章拿给慕容玦看，让他自己判断其中的是非曲直。

慕容玦，确实在以肉眼可见的速度成长。十三岁的少年，身量已抽高了许多，褪去了孩童的稚嫩，已隐隐有了青年的轮廓。他眉目间继承了先帝的英气，眼神清澈却又多了几分与年龄不符的沉稳。他聪慧好学，经史子集、治国方略，在沈璃安排的诸位名师教导下，进步神速；骑射武艺，也在禁军统领的指导下日益精进，早已不是当年那个需要沈璃庇护的幼童。

他依旧依赖沈璃，这份依赖，源于多年来沈璃如师如母般的教导与守护，早已刻入骨髓。朝中大事，尤其是涉及军国要务、重要人事任免，他必先恭敬地询问 “亚父” 之意，哪怕沈璃让他自己拿主意，他也会反复斟酌，生怕做出错误的决策。

但有些东西，正在悄然改变。

慕容玦开始有了自己的伴读小圈子。最初，他的伴读都是沈璃亲自挑选的，多为功臣之后，性格稳重可靠，如镇北将军王贲的儿子王恒、忠勇侯的孙子李景，这些孩子家世清白，与沈璃的新政理念并无冲突，也能在潜移默化中影响慕容玦。但近来，他似乎格外青睐两个人 —— 太傅林文正那个以才思敏捷、言辞犀利着称的孙子林弘，以及某个因直言敢谏、家风清贫而在清流中颇有声名的翰林之子苏明远。

林弘虽出身儒学世家，却不像祖父那般迂腐，他思维活跃，善于辩论，常常能提出一些新奇的观点，与慕容玦讨论经义时，往往能碰撞出不一样的火花；苏明远则继承了父亲的刚直，关注民间疾苦，常常将市井间的见闻、百姓对新政的真实看法讲给慕容玦听，让慕容玦得以接触到朝堂之外的真实世界。

慕容玦会与这些年纪相仿的伴读在御花园习射后，屏退所有宫人内侍，找一处僻静的亭子，低声讨论许久。他们讨论的内容，有时是经义注解的歧义，有时是某地传来的新奇见闻，有时是对新农具、新水利的好奇，甚至…… 偶尔会触及对某些朝臣风评的私下交换。比如，他们会讨论某位世家出身的官员是否 “尸位素餐”，某位寒门出身的官员是否 “过于激进”，这些讨论，虽显稚嫩，却已然是慕容玦试图独立评判官员、构建自己认知体系的开始。

他身边伺候的大太监福安，那个总是低眉顺眼、在沈璃面前毕恭毕敬、从不多言的老内侍，近来也越发得到慕容玦的信重。福安是先帝时期就留在宫中的老人，为人圆滑世故，却也懂得分寸，从未参与过任何派系斗争，因此在沈璃摄政期间得以保全。他看透了慕容玦想要独立却又依赖沈璃的矛盾心理，平日里总是不动声色地迎合慕容玦的想法，比如在慕容玦批阅奏折时，会恰到好处地递上茶水，轻声提醒 “陛下辛苦了”；在慕容玦对某个决策犹豫时，会说 “陛下圣明，自有决断”，潜移默化地强化慕容玦的自主意识。

一些原本该直接呈报沈璃过目的、不那么紧要的各地请安折子或部门日常汇报，慕容玦会示意福安先筛选一遍，将无关紧要的剔除，留下有价值的，自己尝试着批阅，写下初步的意见，再恭恭敬敬地送到沈璃面前 “请亚父定夺”。他批阅的笔迹，从最初的稚嫩模仿，到后来渐渐有了自己的风骨，笔锋锐利，透着一股试图挣脱桎梏、想要证明自己的力道。沈璃每次看到这些带着少年人锐气的批注，心中都会泛起复杂的情绪 —— 既有欣慰，也有一丝难以言喻的警惕。

这日午后，春和景明，暖阳透过雕花窗棂，在御书房光滑的金砖地面上投下斑驳的光影，空气中弥漫着淡淡的檀香和窗外飘进来的花香。御书房内布置得简洁而庄重，正中是慕容玦的龙椅和宽大的御案，案上堆满了待批阅的奏章和书籍；一侧的软榻旁，摆放着一张小巧的案几，那是沈璃平日里处理政务、陪伴慕容玦读书的地方。

慕容玦正伏案临摹一幅前朝大家的山水画，笔锋细腻，颇有几分神韵。他穿着一身月白色的常服，腰间系着一块玉佩，神情专注，长长的睫毛垂下来，遮住了眼底的情绪。沈璃坐在一旁的软榻上，手中拿着一份关于在江南三州进一步推广官学、并尝试增设算学、工科等实用科目的奏章细看。

这份奏章是江南巡按御史递上来的。江南乃大燕的富庶之地，也是文萃之地，文风鼎盛，世家大族盘踞，官学基础本就较好。巡按御史在奏章中提出，江南工商业发达，民间工坊众多，亟需懂算学、工科的人才，建议在江南三州的州府官学中增设算学、工科，教授算术、营造、纺织、冶铁等实用技艺，为地方培养专才。

沈璃看着奏章，手指轻轻敲击着案几，陷入了沉思。江南世家势力强大，向来重视经史儒学，对算学、工科这类 “杂科” 向来嗤之以鼻，认为是 “奇技淫巧”，推广起来阻力定然不小。但从长远来看，增设实用学科，不仅能满足地方发展的需求，还能进一步打破世家对仕途的垄断，让更多有一技之长的平民子弟有机会进入官场，确实是利国利民之举。

“陛下，” 沈璃放下奏章，声音平和，如同春日里的微风，“这份江南巡按御史的奏章，你也看看。他提议在江南三州的官学中增设算学、工科，教授实用技艺，你如何看待？”

慕容玦停下手中的画笔，抬起头，目光落在沈璃手中的奏章上。他放下画笔，起身走到沈璃面前，双手接过奏章，认真地翻阅起来。阳光洒在他年轻的脸上，清晰地映照出他眉宇间的思索。

片刻后，他合上奏章，抬起头，看着沈璃，眼神中带着几分成熟的思考：“亚父，朕以为，此举可行。” 他顿了顿，组织了一下语言，继续说道，“江南乃富庶之地，商事、工造日益繁盛，民间工坊遍布，确实亟需懂算学、工科的专才。以往这些技艺多为父子相传或师徒相授，不成体系，也难以培养出大量人才。如今在官学中增设这些科目，既能将实用技艺系统化、规范化，也能为地方培养更多可用之才，促进民生发展，实乃好事。”

他稍作停顿，又补充道：“而且，正因江南世家势大，其子弟多习经史，以求科举入仕，垄断仕途。我们增设算学、工科，看似标新立异，实则可为寒门乃至平民子弟另辟蹊径。他们或许不擅长经史，但可能在算学、工科方面有天赋，如此一来，便能让更多出身低微之人有机会通过自身努力进入仕途，或成为地方所需的专才，既削弱了世家对仕途的垄断，又能切合实际所需，长远来看，利大于弊。”

他的分析条理清晰，逻辑严谨，甚至隐隐点出了沈璃未曾明言的、借此进一步削弱世家影响力的深层意图。沈璃眼中闪过一丝几不可察的赞赏 —— 这孩子，确实已经学会了透过现象看本质，懂得从政治、民生等多个角度考量问题，不再是当年那个只会听从教导的幼童了。

但这份赞赏，仅仅持续了一瞬，便被更深沉的审慎所取代。她知道，慕容玦能看到这一层，固然可喜，但他毕竟年轻，缺乏实际政务经验，对推行过程中可能遇到的具体阻力，恐怕还缺乏足够的认知。

“陛下能看到这一层，甚好。” 沈璃微微颔首，语气依旧平和，“不过，陛下只看到了有利的一面，却忽略了推行过程中可能遇到的诸多困难。”

慕容玦脸上的神情微微一凝，带着几分困惑和好奇：“亚父所言，是指那些世家大族的反对？”

“不仅如此。” 沈璃摇了摇头，耐心解释道，“世家大族的反对是必然的，他们视算学、工科为‘奇技淫巧’，不屑一顾，更不愿看到平民子弟通过这些‘杂科’跻身仕途，威胁他们的利益。但这只是表面的阻力。”

“更深层的阻力，来自执行层面。” 她继续说道，“增设学科，并非一句空话。首先，需增拨大量款项，用于修建教室、购置教具、印刷教材；其次，要遴选合格的师资，懂算学、工科的人才本就稀少，既要精通技艺，又要懂得教学，更是难寻；再者，要制定合理的考核标准和升学、铨选路径，让学习这些科目的学子有明确的出路，否则无人愿意入学；最后，还要应对朝堂上清流文臣的非议，他们必然会以‘违背祖制’、‘重末轻本’为由，反对这项新政。”

“陛下以为，这些问题，该如何解决？” 沈璃看着慕容玦，眼神中带着引导的意味。

慕容玦被问得一怔，脸上露出了思索的神情。他刚才确实更多是从战略层面考虑，认为此举利大于弊，却未曾深入思考过具体执行中可能遇到的这些刁钻难题。他皱着眉头，仔细思索了片刻，试探着说道：“款项之事，可从江南的商税中调拨一部分，毕竟新政受益的主要是江南地方；师资之事，可以张贴告示，在全国范围内招募有专长的人才，朝廷给予优厚待遇；考核与铨选路径，可以效仿科举制度，设立专门的考试，合格者可授予相应的官职或技术头衔；至于清流文臣的非议…… 可以由亚父出面，以陛下的名义下旨推行，压制反对之声。”

他的回答中规中矩，却也暴露了他缺乏实际经验的短板。沈璃轻轻摇了摇头：“陛下的想法虽好，却过于理想化了。”

“何以见得？” 慕容玦追问，眼中带着一丝不服输的光芒。

“其一，江南商税虽丰，但多由地方官府掌控，且世家大族在商界影响力巨大，调拨商税用于增设‘杂科’，必然会遭到地方官和世家的联合抵制，阳奉阴违，最终能落实的款项恐怕寥寥无几。” 沈璃缓缓说道，“其二，招募民间人才固然可行，但这些人才大多缺乏教学经验，且良莠不齐，如何甄别其真才实学，如何培训他们掌握教学方法，都是难题。更重要的是，这些民间人才出身低微，进入官学任教，必然会遭到世家出身的教职人员的排挤，难以立足。”

“其三，设立专门的考试和铨选路径，看似合理，但‘杂科’出身的官员如何与科举出身的官员相处？如何避免他们被排挤、被边缘化？如何制定合理的升迁机制，让他们有上升的空间？这些都需要制定详尽的制度，否则只会流于形式。”

“其四，以皇权压制反对之声，固然能一时奏效，但会激化与清流文臣、世家大族的矛盾。如今朝局虽稳，但暗流涌动，强行压制反对，只会让这些矛盾积累，日后可能引发更大的动荡。”

慕容玦的脸色渐渐变得凝重，他抿了抿唇，眼中闪过一丝不易察觉的挫败。他原以为自己已经考虑得很周全了，却没想到还有这么多未曾顾及到的细节和困难。但这份挫败感并未持续太久，很快便被一股不服输的韧劲所取代：“那…… 依亚父之见，该如何推进此事？”