第146章 中层管理队伍（2/2）

黑山镇的情况比预想的复杂。镇上有三大姓：陈、王、李，历来明争暗斗。前任管理处长就是因为处理三姓纠纷不当，被调离的。

陈志远到任第一天，就遇到下马威。王家的人来告状，说李家修水渠，占了王家祖坟的“风水道”。要求管理处勒令李家停工。

孙科长皱眉：“这事棘手。王家势大，但李家占理——水渠是公渠，按图施工，没偏没倚。”

陈志远想了想：“科长，让我先去看看吧。”

他到了现场，先看水渠图纸，再查地契，又绕着王家祖坟走了一圈。然后找来王、李两家的主事人。

“王老爷，”他对王家族长说，“水渠确实没占您家地。但您看，”他指着水渠走向，“这渠从您祖坟东边过，按风水说，水为财，财流经祖坟，是旺后代的吉兆啊。”

王族长一愣：“可、可他们说，水渠截了龙脉……”

“龙脉在山脊，”陈志远指着远处的山，“水在谷底，截不了。反倒是这水渠一通，下游三百亩旱地变水浇地，镇里能多收多少粮？粮多，税多，咱们就能修学堂、建医馆。您家孙子不是在镇上读书吗？学堂修好了，受益的是谁？”

王族长沉吟。

陈志远又转向李家人：“李老爷，您修渠为公，大家都感激。但能不能在渠边种一排树？既固土护渠，又……嗯，让风景更好看些。”

李族长原本憋着气，闻言脸色稍缓：“种树……可以。”

“那就这么定。”陈志远拍板，“渠照修，渠边种树，费用公家出一半。王老爷，您看这样可行？”

王族长看看水渠，看看陈志远诚恳的脸，终于点头：“就……就依陈科长。”

一场风波化解。消息传开，镇民议论：“新来的陈科长，会办事！”

但并非所有新干部都顺利。青石堡的一位年轻干部，因为强制推广玉米，与百姓冲突，被围攻。幸亏导师及时赶到，才没出大事。

委员会迅速反应：调回那位干部重新培训，同时派出工作组，调查事情原委。发现是当地胥吏暗中煽动，意图给新干部下马威。胥吏被严惩，工作组向百姓解释推广玉米的好处，并承诺：不愿种可不种，但试种者，减免部分税收。

软硬兼施，事情平息。但教训深刻：新干部缺乏经验，容易冒进；地方势力盘根错节，需谨慎应对。

针对新干部上任遇到的问题，委员会强化了“传帮带”制度。每个新干部配一名导师，导师每月至少与学员深谈两次，指导工作，解答困惑。

孙科长就是陈志远的导师。他常对陈志远说：“小陈，你书读得多，道理明白。但基层的事，往往不是非黑即白。比如收税，税法规定十一税，但真有百姓遭了灾，交不上，你能逼死他吗？”

“那怎么办？”

“先缓征，记下账。然后帮他找活路——介绍去工坊做工，或安排以工代赈。等他缓过来了，再补交。百姓记你的好，下次交税就痛快。”孙科长传授经验，“法度要严，但执法要有温度。”

新干部也给老队伍带来新气象。周小梅被分配到柳林镇教育科，她发现女学堂入学率低，不是因为家长顽固，是因为许多家庭确实需要女孩帮忙带孩子、做家务。

她提出“托幼班”方案：在学堂附设幼儿看护处，由年长女生轮流照看幼儿，让年轻母亲能腾出手学纺织、做零工。同时，学堂课程调整，半天读书，半天学艺——女孩们上午识字算数，下午学纺织、缝纫、烹饪，学到的技能马上能帮衬家里。

方案一试行，女学堂入学率当月提高三成。苏婉儿听说后，专程来调研，将“柳林经验”推广到其他镇。

新老结合，优势互补。老办事员经验丰富，熟悉民情；新干部有朝气，敢创新。委员会定期组织“新老交流会”，让双方分享经验，碰撞思路。

一次交流会上，一个老办事员感慨：“我们干了十几年，有时反而墨守成规。这些年轻人，想法多，敢尝试。像那个‘托幼班’，我们就没想到。”

周小梅谦虚道：“也是孙科长提醒我，要站在百姓角度想问题。百姓不让女孩上学，不是不想，是不能。咱们得帮他们把‘不能’变成‘能’。”

李健在听取汇报后，批示：“新老交替，贵在传承与创新。老的要帮新的站稳，新的要促老的进步。如此，队伍才能长青。”

到十二月底，新干部上任满两月。委员会启动首次全面考核。考核分三部分：

一是工作实绩。税收完成率、纠纷调解成功率、新政推行进度等，有硬指标。

二是群众评议。由各镇推选百姓代表，对干部打分。评分表很简单：办事公道吗？态度好吗？廉洁吗？

三是导师评价。导师根据日常观察，给出综合评定。

考核结果公开。一百二十名新干部，优秀二十人，良好七十人，合格二十五人，不合格五人。

优秀的如陈志远、周小梅，破格提拔——陈志远升任黑山镇民政科长，周小梅调任新区教育处专员。

良好的继续留任，但需制定改进计划。

合格的“黄牌警告”，三个月内无明显改进，降级或调离。

不合格的五人，两人调回重新培训，三人直接辞退——其中一人查出收受一只羊，虽价值不大，但触犯廉洁红线。

“新家峁的官，可以能力不足，但不能品行不端。”李健在处置会议上说，“能力不足可以学，品行不端必须惩。一只羊事小，但今天收羊，明天就敢收牛，后天就敢贪赃枉法。”

考核结果张榜公布，震动新区。百姓看到新家峁动真格，对干部更信服；干部们看到奖惩分明，更知勤勉。

同时，委员会启动干部轮岗试点。首批十名优秀干部，在不同岗位间轮换：管民政的去管工商，管教育的去管农业。目的是培养复合型人才。

陈志远被轮岗到工商科三个月。起初手忙脚乱，但很快适应，还提出“商会联保贷款”方案，解决小商户资金难题。轮岗结束，他感慨：“原来只懂民政，觉得工商就是买卖。现在知道，工商搞活了，百姓才有钱，民政才好做。各部门是连着的。”

腊月，贺珍的第二次考察报告送到杨嗣昌案头。这次报告更厚，重点记录了新家峁的干部选拔、培训、考核、流动全流程。

杨嗣昌读至深夜，掩卷长叹。

幕僚问：“督师，这新家峁的吏治之法，真那么好？”

“不是好，是务实。”杨嗣昌指着报告，“你看：他们选人，不看出身看能力；训人，不教空理教实务；用人，不论资历论实绩；管人，不纵容不姑息。这套法子，咱们朝廷能用吗？”

幕僚苦笑：“难。科举是祖制，出身是门第，资历是规矩……动哪一样，都是轩然大波。”

“所以新家峁能成事，咱们难成事。”杨嗣昌起身踱步，“贺珍在报告里说，新家峁一个小镇办事员，比咱们一个县令都懂实务、都近百姓。这话……刺耳，但是实话。”

他沉思良久，提笔写密奏。这次，他大胆建议：“……可否在陕西试点，仿新家峁之法，选干才、授实职、严考核？不必全盘照搬，但求务实有效。若成，可渐推广；若败，不过一隅。”

密奏送到北京，崇祯在病中阅罢（他近年常犯头疾），召来各部大臣及内阁人员商议。

“杨嗣昌建议，在陕西试点新法选官。你们怎么看？”

周延儒反对：“祖宗成法，不可轻变。科举取士，百年规矩。若开实务取才之例，恐寒天下士子之心。”

温体仁更直接：“新家峁乃民间草莽，其法岂可入庙堂？况其首领李健，聚拢方以智、顾炎武等东林余孽，恐非纯臣。”

崇祯头疼欲裂，摆手止住争论：“罢了……此事，容后再议。”

但皇帝心中，已埋下一颗种子。他私下对王承恩说：“杨嗣昌所奏，虽冒进，但不无道理。朝廷的官，确实……不太会办事了。”

“那皇爷的意思是……”

“告诉杨嗣昌，陕西的事，他可酌情。但……不要张扬。”

这是默许，也是无奈。崇祯知道，这大明江山，已到了不得不变的时候。只是这变，该从何处起？又能变向何处？又有哪些人可用？

腊月廿三，小年。新区管理委员会召开年终总结会。各管理处主任齐聚柳林镇，汇报一年工作。

数据令人振奋：新区税收完成率从平均五成提高到七成，新作物推广面积增加三倍，治安案件下降六成，女子学堂新增二十所，入学女孩增加五千人……

更重要的是，百姓的认同感。黑山镇报上来一份“万民伞”——不是送给某个官，是送给管理处的，伞上写着：“公正廉明，造福一方”。

李健在总结会上说：“几年前，咱们的政令出不了周边。今天，能到最远的山村。为什么？因为我们有了一支能打硬仗的中层队伍。”

他看向在座的能臣干吏——他们中，有新家峁的老班底，有本地归心的乡绅，有培训出来的新干部。此刻，他们都穿着统一的深蓝色制服，坐姿端正，眼神坚定。

“你们是脊梁。”李健缓缓道，“脊梁不一定要多粗壮，但要直，要硬，要撑得起上面的重量，也要托得住下面的期望。”

会后，李健与苏婉儿在院中散步。雪刚停，月光照在积雪上，泛着清冷的光。

“婉儿，这段时间辛苦你了。”李健握住妻子的手，“又要管学堂，又要编教材，还要带孩子。”

苏婉儿摇头：“不辛苦。看到那些女学生眼睛亮起来，看到新干部们成长起来，比什么都欣慰。”她顿了顿，“今天有个女干部来找我，说她调解了一桩婚姻纠纷，让一个被逼嫁的女孩能自己选夫婿。她说：‘苏先生，我做到了您教的——让女子有选择的权利。’”

她眼中泪光闪动：“那一刻，我觉得所有的累，都值了。”

李健拥住妻子：“是啊，都值了。咱们做这些，不就是为了让更多人，尤其是女子、孩子，能有选择、有尊严地活着吗？”

远处，干部培训学院的灯火还亮着——第二期培训班已开班，又有一百五十个年轻人，正在为成为新区脊梁而努力。

更远处，新区的万家灯火，在雪夜中星星点点，温暖而坚定。

这支中层队伍，就像这些灯火，虽然每一盏都不算太亮，但汇聚起来，就能照亮这片土地，照亮百万人的生活，照亮一条前所未有的路。

路还很长，夜还很深。

但只要脊梁在，灯火在，希望就在。

而新家峁的故事，就在这灯火中，一页页续写。

由无数平凡的人，用日复一日的坚持，写下不凡的篇章。

这，或许就是文明最真实的力量——不在庙堂之高，在民间之实；不在宏论之响，在实干之坚。

崇祯七年的冬天，很冷。

但新家峁的中层管理队伍，就像深扎在这片土地里的根，正在积蓄力量，等待春天。

那时，他们将撑起更广阔的天地。

而这，只是开始。