第190章 开元三年的账簿(1/2)

腊月廿八,岁末的洛阳城已经沉浸在辞旧迎新的氛围中。街头巷尾挂起了红灯笼,孩童们穿着新袄在雪地里追逐,空气中飘着蒸糕的甜香和炖肉的荤香。但户部大堂内,却是一片与年节喜庆截然不同的肃穆。

户部尚书荀勖端坐在正堂主位,两侧分别坐着度支司、金部司、仓部司的郎中及主事。堂中央的长案上,堆放着几十本厚重的账簿——这是开元三年全国的财政收支总账。

荀勖今年六十二岁,执掌户部已八年,是朝中有名的“铁算盘”。他面色白净,眼神锐利,手指因常年拨算盘而略显弯曲。此刻他正翻开第一本账簿——这是今年的“岁入总录”。

“开始吧。”荀勖的声音不高,但字字清晰。

度支郎中杜预起身,他是荀勖的得力助手,今年四十岁,精于计算。他拿起一本账簿,朗声报数:

“开元三年,全国田赋收入,粮八百九十五万石,折钱一千三百四十二万贯;户调,绢三百二十万匹,绵一百八十万斤,折钱八百五十六万贯;丁税,钱五百七十三万贯。”

堂内响起轻微的拨算盘声——每个官员面前都有一架算盘,他们要同步计算,互相核对,防止出错。

“盐铁专卖收入,盐课四百二十万贯,铁课一百八十万贯,茶课一百五十万贯。”杜预顿了顿,补充道,“茶课是今年新增,仅峡州等六处榷茶司的数目,若全国推开,预计明年可达三百万贯。”

荀勖在面前的白纸上记下数字,又问:“商税?”

“商税分两项:市税,即各地市场交易税,二百八十万贯;关税,主要是海津市舶司所征,一百零五万贯。”杜预翻过一页,“另有矿课、酒课、醋课等杂税,合计九十七万贯。”

算盘珠子噼啪作响,最终汇总出一个数字:岁入总计三千八百零三万贯。

堂内安静了一瞬。这个数字比去年增加了四百余万贯,增幅超过一成。更关键的是,其中非农业税收——盐铁茶税、商税等,已经占到总税收的四成以上。这意味着,帝国的财源正在多元化。

“支出呢?”荀勖问。

金部郎中起身:“岁出总录。第一大项,官员俸禄及朝廷开支,一千二百四十万贯;第二大项,军费开支,八百九十五万贯;第三大项,工程水利,三百二十万贯;第四大项,赈济抚恤,一百八十万贯;第五大项,教育科举,一百零五万贯;其余各项杂支,二百六十三万贯。”

他补充道:“军费比去年减少五十万贯,主要因边疆无大战事,且推行‘军屯自给’,节省了粮草运输费用。工程水利比去年增加八十万贯,用于漕渠清淤、黄河堤防加固等。教育科举增加三十万贯,主要用于扩建官学、印刷书籍。”

又是一阵算盘声。支出总计:三千零三万贯。

收支相抵,结余八百万贯。

堂内气氛明显轻松了些。八百万贯的结余,这是近年来最好的数字。去年结余是五百万贯,前年只有三百万贯。

但荀勖没有笑。他问:“永备仓的储备如何?”

仓部郎中答:“永备仓现存粮四百五十万石,可支全国半年之用;存钱三百万贯,专备急用。今年按例应再存入粮一百万石、钱二百万贯。”

荀勖沉吟片刻:“今年结余八百万贯,除存入永备仓的二百万贯外,余下六百万贯,你们看该如何安排?”

官员们低声议论。有说该减免明年赋税的,有说该增加官员俸禄的,有说该多修水利的。

杜预开口道:“下官以为,当分三份:一份二百万贯,用于明年推广新农具、新作物,这是根本;一份二百万贯,用于扩建海津等港口,发展海贸,这是开源;一份二百万贯,留作机动,备灾备荒。”

“理由?”荀勖问。

“农桑是国之根基,投入必有回报。今年推广的轧棉机、新式犁头,已见成效,明年若扩大范围,粮食、棉布产量必增。海贸今年刚起步,就有百万贯关税,若加大投入,兴建港口、组建官船队,将来收益不可限量。至于留机动款项……”杜预顿了顿,“天有不测风云,今年河北道旱蝗,若不是常平仓存粮充足,后果不堪设想。有钱有粮在手,遇事才不慌。”

荀勖缓缓点头:“有理。”他看向其他人,“可有异议?”

一位老主事犹豫道:“尚书,官员俸禄已五年未增,是否该考虑……”

“俸禄之事,陛下已有旨意。”荀勖道,“明年起,所有官员俸禄增一成。这笔钱不从今年结余出,从明年预算中列支。”

老主事不再说话。

荀勖又问了几个细节:各道赋税完成情况,有无拖欠;各项工程实际花费与预算对比;军费开支明细……

杜预一一回答。说到军费时,他特别提到:“北疆今年与突厥互市,用茶叶、丝绸换马匹,节省购马费三十万贯。西边与羌人议和,边军可部分裁撤,又可省二十万贯。”

“互市是好办法。”荀勖记下,“明年可扩大规模。”

审计官员呈上审计报告。这是户部新设的机构,专司核查各地账目,防止贪腐虚报。报告显示,今年共有七州县被发现账目问题,其中三起是技术错误,已纠正;三起是官员贪墨,已移交刑部;最严重的一起是虚报垦田数,县令已被革职。

“审计之制,成效初显。”荀勖道,“明年要扩大审计范围,各道都要派审计组常驻。”

“是。”

账目核对从清晨持续到午后。每笔大额收支都要查原始凭证,每个数字都要三人以上复核。户部的规矩是:账目不清,不得过年。

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